各基层党委（党总支）：

为贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，推动学校基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据《中共教育部党组关于印发〈普通高等学校学生党建工作标准〉的通知》（教党〔2017〕8号）、《中共安徽省委组织部关于推进基层党组织标准化建设的意见》（皖组发〔2017〕3号）和《中共安徽省委教育工委关于推进省属高校基层党组织标准化建设的实施意见》（皖教工委〔2017〕56号）精神，结合学校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真落实省第十次党代会精神，按照《普通高等学校学生党建工作标准》和《安徽省学校系统基层党组织建设标准》要求，着力提升学校各级党组织建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为建设高水平有特色建筑大学提供坚强的组织保证。

二、目标任务

通过开展基层党组织标准化建设，着力强化学校各级党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

（一）推进组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

（二）推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。

（三）推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。

（四）推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

（五）推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务师生、服务党员方面取得明显成效。

（六）推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

（七）推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

（八）推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

三、实施步骤

按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，力争经过3年努力，使学校各级党组织全面达到标准化建设要求。2017年基层党委（党总支）、党支部达标率分别在40%以上，2018年达标率分别在80%以上，2019年达标率均达100%。

（一）深入动员部署（2017年5月完成）。学校各级党组织结合自身实际，深入开展调研，分级制定基层党组织标准化建设实施方案，进一步细化实化年度目标任务、时间节点要求和具体推进措施。层层动员部署，广泛宣传发动。把基层党组织标准化建设作为基层党组织书记培训的重要内容，深化认识、明确任务、掌握方法。学校党委适时举办基层党组织标准化建设书记培训班。

（二）全面摸底自查（2017年6月底前）。开展推进基层党组织标准化建设调研，各基层党委（党总支）及所属党支部对照相应标准，开展自查，摸清底数。在此基础上，逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织台账，登记造册。填报《华人策略社区官方网站基层党组织标准化建设自查情况统计表》，于6月15日前将摸底情况报送学校党委组织部。对已达标的基层党组织实行动态管理，对未达标基层党组织实行销号管理。要坚持问题导向，对未达标的所属基层党组织进行认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性地提出加强和改进的措施。

（三）对照标准创争（2017年7月-2019年底）。未达标的基层党组织根据查找出来的问题，分别对照相应的标准要求，制定整改落实措施，开展创争达标活动。自我评估达标的党支部及时向基层党委（党总支）申报，基层党委（党总支）考核验收合格后向学校党委组织部报备。基层党委（党总支）自我评估达标的及时向学校党委申报，学校党委组织验收工作。达标的基层党组织要对照标准，结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，继续巩固成果，不断深化提升，争当先进。各基层党委（党总支）要注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，帮助解决困难和问题，为党支部创争达标创造有利条件。

（四）进行考核验收。建立基层党组织标准化建设考核评价制度。按照党组织隶属关系，由上一级党组织对所属基层党组织达标申报对象进行考核验收。考核验收采取查看台账资料、实地走访、开展访谈测评等方式进行。具体将按照省委教育工委制定的高校基层党组织标准化建设考核验收办法执行。申报对象经考核验收合格的，纳入已达标基层党组织台账管理；对经考核验收仍未达标的基层党组织，要列出问题清单，督促整改落实、尽快达标。

四、工作措施

（一）加强组织领导。各基层党委（党总支）要高度重视，切实加强对基层党组织标准化建设工作的指导。学校党委组织部要发挥好牵头抓总作用，精心组织实施,要加强与各基层党委（党总支）以及各相关职能部门协调配合，形成齐抓共管的良好格局。要把基层党组织标准化建设纳入各基层党委（党总支）书记述职的重要内容。

（二）注重工作结合。基层党组织标准化建设要紧密联系本单位工作实际，把开展基层党组织标准化建设同“两学一做”学习教育常态化制度化要求结合起来，同“讲政治、重规矩、作表率”专题教育结合起来，同持续开展“管党治党宽松软”专项治理和巡视整改结合起来，同落实年度党建工作任务结合起来，统筹推进，推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效。

（三）强化督查指导。实行基层党组织标准化建设季报制度，每季度最后一周，各基层党委（党总支）要将本单位党组织标准化建设情况，包括已达标基层党组织数量、未达标基层党组织数量、存在的主要问题和下一步措施书面报送学校党委组织部。学校党委每年将从已达标基层党组织中按照50%的比例抽查。要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严肃追究有关人员责任。

（四）广泛开展宣传。充分发挥先进典型的示范带动作用，通过校园网等宣传媒体，对在基层党组织标准化建设中涌现的先进典型和好经验、好做法进行重点宣传，引导基层党组织比学赶超，努力营造良好的舆论氛围。要注重培育、发现、宣传一批基层党组织标准化建设先进典型，并及时将典型材料报送省委教育工委。